지역경제의 공정전환과 콜렉티브 임팩트

디지털 전환에 따른 고용변화와 탄소중립 목표 이행을 위한 고탄소 산업부문 축소 영향 등으로 지역 경제가 영향을 받을 것으로 예측된다. 특히 우리나라는 고탄소 산업에 해당하는 제조업이 지방도시에 입지하고 있어 지역 간 양극화 심화, 불균형 발전 등이 더욱 가속화할 우려가 있다. 4차 산업혁명, 에너지 전환의 성공적인 안착과 피해를 최소화하기 위한 기본방향 및 실천전략으로 공정전환의 중요성이 강조되고 있다.

공정전환이란 기후위기 대응과정에서 소외되는 지역과 계층이 없도록 취약업종을 지원하고 각 지역사회가 스스로 대응할 수 있는 역량을 갖추도록 지원하는 것을 의미한다. 모든 계층이 소외되지 않고 사회문제를 해결하기 위해서는 가능한 모든 이해관계자의 합의에 기반 한 협력체계 구축이 필요하다.

이러한 문제를 해결하기 위한 새로운 전략으로 '콜렉티브 임팩트'가 대두되고 있다. 콜렉티브 임팩트란 특정한 사회문제를 해결하기 위하여 다양한 부문의 구성원들이 함께 모여 공통의제를 설정하고 문제해결을 위해 노력하는 것을 의미한다. 콜렉티브 임팩트는 기존의 협력적 거버넌스 개념과 유사점과 차이점을 지니는데 두 개념의 공통점은 다양한 참여자와 이들의 지속적이고 의도적인 협력을 강조하며, 참여자간의 상호작용을 통한 의견일치를 추구한다는 점이다.

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